生態環境部發布《生態環境部2020年部門決算公開》。

  第三部分 2020年度部門決算情況說明

   一、收入支出決算總體情況說明

   2020年度收、支總計1,917,351.43萬元。與2019年相比， 收、支總計各增加91,578.5萬元， 增長5%。主要是節能環保支出 增加。

   二、收入決算情況說明

   本年收入合計1,153,303.49萬元，其中：財政撥款收入 763,112.55萬元，占66.2%；事業收入355,302萬元，占30.8%；附 屬單位上繳收入130萬元，其他收入34,758.93萬元，兩項合計占 3%。

   三、支出決算情況說明

   本 年 支 出 合 計 1,236,892.84 萬 元 ， 其 中 ： 基 本 支 出 139,996.6萬 元， 占 11.3% ； 項目 支 出 1,096,896.23萬 元， 占 88.7。

  四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

   2020年度財政撥款收、支總計1,139,579.97萬元。與2019年 相比，財政撥款收、支總計各減少36,698.6萬元，下降3.1%。主 要是節能環保支出中的生物多樣性調查、第二次全國污染源普 查、核與輻射安全監管和環境監察執法等項目支出減少。

   五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

   (一)財政撥款支出決算總體情況。2020年度財政撥款支出 513,692.29萬元，占本年支出的41.5%。與2019年相比，財政撥款 支出減少137,082.91萬元，下降21.1%。主要是科學技術支出中的 科技重大專項支出減少，以及節能環保支出中的生物多樣性調 查、第二次全國污染源普查、核與輻射安全監管和環境監察執法 等項目支出減少。

   (二)財政撥款支出決算結構情況。2020年度財政撥款支出 513,692.29萬元，主要用于以下方面：外交(類)支出23,374.06 萬元，占4.6%；科學技術(類)支出94,331.65萬元，占18.4%； 社會保障和就業(類)支出12,859.63萬元，占2.5%；節能環保 (類)支出370,647.17萬元，占72.1%；住房保障(類)支出 11,526.72萬元，占2.2%；一般公共服務(類)支出173.77萬 元，衛生健康(類)支出779.3萬元，兩類支出合計占0.2%。

   (三)財政撥款支出決算具體情況。2020年度財政撥款支出 年初預算495,557.7萬元，支出決算513,692.29萬元，完成年初預 算的103.7%。其中：

   1.一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)派駐派出機構 (項)支出173.77萬元，主要用于派駐紀檢監察機構專項工作支 出，完成年初預算的115.8%。決算數大于預算數的主要原因是: 中央紀委派駐機構紀檢專項工作經費項目本年消化了部分以前年 度結轉資金。

   2.外交(類)駐外機構(款)駐外使領館(團、處)(項) 支出128.53萬元，主要用于生態環境部駐聯合國環境規劃署(肯 尼亞)代表處基本支出，完成年初預算的101.3%。決算數大于預 算數的主要原因是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   3.外交(類)對外援助(款)對外援助(項)支出13,504.38萬元，主要用于氣候變化對外援助支出，完成年初預算的101%。決 算數大于預算數的主要原因是：本年消化了部分以前年度結轉資 金。

   4.外交(類)國際組織(款)國際組織會費(項)支 出 8,056.37萬元，主要用于生態環境部以我國政府名義按國際組織章 程或協定規定繳納的會費，完成年初預算的82.1%。決算數小于預 算數的主要原因是：國際組織會費項目按預算執行進度結轉下年繼 續使用。

   5.外交(類)國際組織(款)國際組織捐贈(項)支出1,458.25 萬元，主要用于生態環境部以我國政府名義向國際組織的認捐支出， 完成年初預算的93.4%。決算數小于預算數的主要原因是：國際組織 捐贈項目按預算執行進度結轉下年繼續使用。

   6.外交(類)其他外交支出(款)其他外交支出(項)支出 226.54萬元，主要用于亞洲區域合作專項支出，完成年初預算的 99.8%。

   7.科學技術(類)基礎研究(款)重點實驗室及相關設施(項) 支出1,930.22萬元，主要用于中國環境科學研究院國家重點實驗室專 項支出，完成年初預算的306.9%。決算數大于預算數的主要原因 是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   8.科學技術(類)應用研究(款)機構運行(項)支出7,966.69 萬元，主要用于部屬科研單位維持機構運行的基本支出，完成年初預 算的101.1%。決算數大于預算數的主要原因是：本年消化了部分以前 年度結轉資金。

   9.科學技術(類)應用研究(款)社會公益研究(項)支出 3,662.1萬元，主要為部屬科研單位基本科研業務費、社會公益類科 研機構改革專項等，完成年初預算的121.7%。決算數大于預算數的主 要原因是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   10.科學技術(類)科技條件與服務(款)科技條件專項 (項)支出5,206.19萬元，主要用于部屬科研單位科研設備更新 改造、科研基礎設施條件改善等支出，完成年初預算的114.9%。 決算數大于預算數的主要原因是：本年消化了部分以前年度結轉資 金。

   11.科學技術(類)科技重大項目(款 )科技 重大專 項 (項)支出45,643.75萬元，主要用于水體污染控制與治理等科 技重大專項支出，完成年初預算的101.5%。決算數大于預算數的 主要原因是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   12.科學技術(類)其他科學技術支出(款)其他科學技術 支出(項)支出66.08萬元，主要用于科技業務管理發生的支 出，本年未安排預算，支出為以前年度結轉資金支出。

   13.社會保障和就業(類)行政事業單位養老支出(款)行政 單位離退休(項)支出2,406.8萬元，主要用于行政單位離退休 人員支出，完成年初預算的88.1%。決算數小于預算數的主要原因 是：部分行政離退休經費結轉下年繼續使用。

   14.社會保障和就業(類)行政事業單位養老支出(款)事業 單位離退休(項)支出953.85萬元，主要用于部屬單位離退休人員支出，完成年初預算的104%。決算數大于預算數的主要原因 是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   15.社會保障和就業(類)行政事業單位養老支出(款)離退 休人員管理機構(項)支出57.16萬元，主要用于離退休人員管 理機構為離退休人員提供管理和服務的工作支出，完成年初預算 的100%。

   16.社會保障和就業(類)行政事業單位養老支出(款)機關 事業單位基本養老保險繳費支出(項)支出4,998.67萬元，主要 用于繳納基本養老保險費，完成年初預算的139.2%。決算數大于 預算數的主要原因是：上年基本養老保險繳費預算下達較晚，資 金于本年支付。

   17.社會保障和就業(類)行政事業單位養老支出(款)機關 事業單位職業年金繳費支出(項)支出4,443.15萬元，主要用于 繳納職業年金，完成年初預算的371.9%。決算數大于預算數的主 要原因是：部分單位使用以前年度結轉資金補繳了準備期的職業 年金。

   18.衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療 (項)支出779.3萬元，主要用于京外行政和參公單位基本醫療 保險繳費及未參加醫療保險的行政和參公單位公費醫療經費，完 成年初預算的89.5%。決算數小于預算數的主要原因是：部分單位 公費醫療經費結轉下年繼續使用。

   19.節能環保(類)環境保護管理事務( 款 ) 行 政 運(項)支出24,413.63萬元，主要用于部機關及所屬行政單位、 參公單位人員工資、津貼補貼以及日常公用支出等，完成年初預 算的106.8%。決算數大于預算數的主要原因是：本年消化了部分 以前年度結轉資金。

   20.節能環保(類)環境保護管理事務(款)機關服務 (項)支出143.07萬元，主要用于機關服務中心人員工資、津貼 補貼以及日常公用支出等，完成年初預算的100%。

   21.節能環保(類)環境保護管理事務(款)生態環境保護 宣傳(項)支出 1,751.22 萬元，主要用于開展環境宣傳教育、 環境保護人才隊伍建設等工作支出，完成年初預算的 103.3%。決 算數大于預算數的主要原因是：本年消化了部分以前年度結轉資 金。

   22.節能環保(類)環境保護管理事務(款)環境保護法 規、規劃及標準(項)支出10,323.34萬元，主要用于開展國家 生態環境保護標準制修訂、規劃編制、法規及政策研究等工作支 出，完成年初預算的114%。決算數大于預算數的主要原因是：本 年消化了部分以前年度結轉資金。

   23.節能環保(類)環境保護管理事務(款)生態環境國際 合作及履約(項)支出5,041.81萬元，主要用于開展環境國際合 作與交流、環境公約履約等工作支出以及環境國際合作項目資金 配套等，完成年初預算的115.3%。決算數大于預算數的主要原因 是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   24.節能環保(類)環境保護管理事務(款)生態環境保護 行政許可(項)支出7,302.42萬元，主要用于開展環境影響評 估、排污許可管理等工作支出，完成年初預算的110.6%。決算數 大于預算數的主要原因是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   25.節能環保(類)環境保護管理事務(款)應對氣候變化 管理事務(項)支出 2,455.85 萬元，主要用于應對氣候變化工 作支出，完成年初預算的 114%。決算數大于預算數的主要原因 是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   26.節能環保(類)環境監測與監察(款)建設項目環評審 查與監督(項)支出 176.4 萬元，為環境工程評估中心基本支 出，完成年初預算的 100%。

   27.節能環保(類)環境監測與監察(款)核與輻射安全監 督(項)支出 33,050.13 萬元，主要用于開展核與輻射安全監 管、輻射環境監測、核與輻射安全技術審評等工作支出，以及國 家核與輻射安全監督技術研發基地建設支出等，完成年初預算的 100.1%。決算數大于預算數的主要原因是：本年消化了部分以前 年度結轉資金。

   28.節能環保(類)環境監測與監察(款)其他環境監測與 監察支出(項)支出 5,581.81 萬元，主要用于國家生態保護紅 線監管平臺建設、長白山輻射環境監測前沿實驗室及應急指揮部 建設等支出，完成年初預算的 62%。決算數小于預算數的主要原 因是：基建項目資金按實施進度結轉下年繼續使用。

   29.節能環保(類)污染防治(款)大氣(項)支出 2,456.6 萬元，主要用于開展大氣污染防治計劃實施管理等工作支出，完成年初預算的 102.9%。決算數大于預算數的主要原因是：本年消 化了部分以前年度結轉資金。

   30. 節 能 環 保 ( 類 ) 污 染 防 治 ( 款 ) 水 體 ( 項 ) 支 出 13,052.41 萬元，主要用于開展水污染防治計劃實施管理、飲用 水水源環境監管等工作支出，完成年初預算的 144.3%。決算數大 于預算數的主要原因是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   31.節能環保(類)污染防治(款)噪聲(項)支出 186.81 萬元，主要用于開展噪聲污染綜合防治工作支出，完成年初預算 的 103.7%。決算數大于預算數的主要原因是：本年消化了部分以 前年度結轉資金。

   32.節能環保(類)污染防治(款)固體廢棄物與化學品 (項)支出 1,805.72 萬元，主要用于開展固體廢棄物污染防 治、化學品污染防治等工作支出以及進口廢物環境保護審查登 記、化學品進出口環境管理登記工作支出，完成年初預算的 100.6%。決算數大于預算數的主要原因是：本年消化了部分以前 年度結轉資金。

   33.節能環保(類)污染防治(款)其他污染防治支出 (項)支出 13,833.73 萬元，主要用于開展持久性有機污染物污 染防治、重金屬污染防治、第二次全國污染源普查等工作支出， 完成年初預算的 341.4%。決算數大于預算數的主要原因是：本年 消化了部分以前年度結轉資金。

   34.節能環保(類)自然生態保護(款)生態保護(項)支 出 3,490.85 萬元，主要用于開展生態保護監管等工作支出，完成 年初預算的 40.3%。決算數小于預算數的主要原因是：受疫情影響，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(以下簡稱 COP15)延遲到 2021 年舉行，項目資金結轉下年使用。

   35.節能環保(類)自然生態保護(款)生物及物種資源保 護(項)支出 4,881.11 萬元，主要用于開展生物多樣性調查與 評估等工作支出，完成年初預算的 106.7%。決算數大于預算數的 主要原因是：本年消化了部分以前年度結轉資金。

   36.節能環保(類)自然生態保護(款)其他自然生態保護 支出(項)支出1,840.66萬元，主要用于生態文明建設示范技術 支持、生態環境遙感調查與評估等工作支出，完成年初預算的 125.6%。決算數大于預算數的主要原因是：本年消化了部分以前 年度結轉資金。

   37.節能環保(類)能源節約利用(款)能源節約利用 (項)支出88.3萬元，主要用于北方地區冬季清潔取暖試點管理 工作支出， 本年未安排預算，支出為以前年度結轉資金支出。

   38.節能環保(類)污染減排(款)生態環境執法監察 (項)支出 28,478.57 萬元，主要用于開展中央環保督察、污染 防治攻堅戰強化監督、環境應急等工作支出，完成年初預算的 69.2%。決算數小于預算數的主要原因是：受疫情影響，污染防治 攻堅戰強化監督出動批次和派員數量減少，相關資金結轉下年使 用。

   39.節能環保(類)其他節能環保支出(款)其他節能環保 支出(項)支出 19,407.95 萬元，主要為中央財政統借統還外債 項目資金、國際金融組織和外國政府贈款項目資金以及部門機動 費，完成年初預算的 1984.5%。決算數大于預算數的主要原因是：執行中追加了中央財政統借統還外債及國際金融組織和外國 政府贈款資金預算。

   40.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項) 支5,778.36萬元，主要用于部機關及所屬單位按照國家有關政策 為職工繳納住房公積金的支出，完成年初預算的100%。

   41.住房保障(類)住房改革支出(款)提租補貼(項)支 出311.95萬元，主要用于部機關及所屬單位按照國家有關政策向 職工發放提租補貼的支出，完成年初預算的97.5%。

   42.住房保障(類)住房改革支出(款)購房補貼(項)支 出5,436.41萬元，主要用于部機關及所屬單位按照國家有關政策 向符合條件職工發放購房補貼的支出，完成年初預算的99.2%。

（全文見附件）